Le salaire des fonctionnaires d'Etat a diminué entre 2004 et 2005

Les agents de la fonction publique d'Etat ont perçu en moyenne 2 127 euros nets par mois en 2005, en hausse de 0,9 % par rapport à 2004  hors inflation, selon une étude de l'Insee publiée mardi 24 juillet. Or les prix ayant progressé de 1,8 % en moyenne annuelle en 2005, les salaires net ont en fait diminué de 0,9 % en euros constants. Les syndicats de fonctionnaires dénoncent depuis plusieurs années la dégradation du pouvoir d'achat dans la Fonction publique (- 6 % depuis 2000) et réclament une hausse substantielle du point d'indice.

Les écarts sont importants : la moitié du 1,84 million de titulaires et non titulaires des ministères civils en poste en métropole ont perçu un salaire mensuel net inférieur à 1 974 euros. Au bas de l'échelle, 10 % d'entre eux ont gagné moins de 1 287 euros nets par mois et, en haut, 10 % ont gagné plus de 3 114 euros.

HAUSSE DES AGENTS DE CATÉGORIE A

La rémunération nette moyenne des cadres, à 2 465 euros, a sensiblement diminué en 2005 (- 2 % en euros constants) de même que celle des employés et ouvriers (1 600 euros, - 0,4 %). Le traitement des professions intermédiaires est quant à lui quasiment stable (1 822 euros, - 0,1 %). Autre enseignement : les salaires masculins, à 2 312 euros nets en moyenne, restent supérieurs de 15,9 % aux salaires féminins (1 994 euros nets).

Selon une méthode de calcul différente, prenant en compte seulement les agents présents à la fois en 2004 et en 2005, le salaire net a augmenté de 0,4 % en euros constants. Une croissance toutefois inférieure à celle observée sur la période 2000-2005 (1,8 %)."Ces fluctuations, à la hausse ou à la baisse, sont dues à l'évolution de la valeur du point d'indice (qui sert à calculer le traitement des fonctionnaires) et aux revalorisations catégorielles qui varient d'une année sur l'autre en fonction des négociations salariales", précise l'institut.

L'étude révèle par ailleurs que la proportion des corps les plus qualifiés et donc les plus rémunérés dans la fonction publique d'Etat s'est accrue. En 2005, on compte 57,3 % d'agents de catégorie A, la plus élevée, (contre 55,8 % en 2004), 13,3 % de catégorie B (contre 14,5 % en 2004). Ces chiffres s'expliquent par la transformation des emplois d'instituteurs (catégorie B) en professeurs des écoles (catégorie A). Des changements qui représentent au total + 0,8 % dans l'évolution du salaire net moyen, selon l'Insee.